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北京四中院受理環境公益案居多 法院：建議懲罰性賠償 今天（6月5日）是 世界環境日 ，上午，北benz汽車音響安裝推薦京四中院公開通報環境民事公益訴訟審理情況。自2015年7月至今，該院已受理環境民事公益訴訟10起，數量居全國之首。其中，大氣污染和土地水資源環境污染最多，各有4件。

北京四中院作為全國首批跨行政區劃法院，受理全市范圍內跨benz車用音響主機推薦地區的重大環境資源保護案件、重大食品藥品安全案件等。

自2015年7月23日開始受理北京市首例社會組織提起的環境民事公益訴訟案件至今，北京四中院目前已經受理10起環境民事公益訴訟案件。

據悉，這一數量在環境民事公益訴訟方面居全國之首。2015年至2016年兩年全國法院共受理環境民事公益訴訟137件。

北京四中院受理的環境民事公益訴訟案件所涉及類型包括：大氣污染、固體廢物污染、生態環境損害、土壤污染、水資源污染、校園環境污染等。

其中以涉及大氣污染和土地水資源環境污染為主，有4件案件為大氣污染責任類型，4件案件為土地、水資源環境污染責任類型，1件案件為產品環境安全責任，1件涉及生態環境和固體廢物污染責任類型。

在大氣污染責任類型中，3件涉及汽車污染物超標排放，1件涉及燃煤鍋爐超標排放。對於非大氣污染類的其他環境民事公益訴訟案件，主要涉及環境侵權行為導致多種損害事實並存，即環境侵權行為導致土地、水資源、生態等綜合受損。

原告主體方面，根據法律和司法解釋規定，提起環境民事公益訴訟的主體包括有權提起訴訟的機關和有關組織。目前提起環境民事公益訴訟的社會組織有中國生物多樣性保護與綠色發展基金會、北京市朝陽區自然之友環境研究所等，提起環境民事公益訴訟的檢察機關為北京市檢察院第四分院。

被告主體方面，涉及從資源開發、產品加工生產、房地產開發到汽車制造銷售、酒店服務、物業管理企業、學校以及個人等不同主體。

據該院民庭庭長馬軍介紹，環境民事公益訴訟案件大多涉及專業性鑒定，但相關鑒定評估工作十分復雜，鑒定取證檢測難度大，這導致案件鑒定周期長。

從目前受理案件分析，鑒定內容主要在三個方面：第一，損害環境事實的鑒定和破壞生態方面包括的功能變化評估；第二，侵權行為對環境和社會公共利益造成的損害後果及賠償鑒定；第三，消除危險、恢復原狀等與替代性修復方案鑒定。

北京四中院建議，加強涉及環境鑒定標準方面的立法，彌補鑒定標準不足。增加環境鑒定機構，並加強符合司法需求的培訓，保障公益訴訟鑒定費用。

另外，北京四中院也建議，在環境民事公益訴訟中引入懲罰性賠償，這有助於發揮Benz iphone接汽車音響預防遏制環境侵權的功能。





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